Евроактив: "Несанкционируемая дурость Европы"

2050 год.

Урсула фон дер Ляйен, которая, вопреки критике (и сообщениям СМИ), одержала беспрецедентную победу на седьмом сроке в качестве президента Европейской комиссии, заходит в разочаровывающе скромный "VIP-уголок" отеля Berlaymont (https://fr.wikipedia.org/wiki/B%C3%A2timent_Berlaymont). Толпа собравшихся журналистов немедленно замолкает.

“Спустя 28 лет после начала своего полномасштабного вторжения России явно не удалось подчинить Украину”, - говорит фон дер Ляйен, и ее удивительно бодрый голос противоречит тому факту, что ей сейчас 92 года. - Именно поэтому сегодня мы выдвигаем наш 137-й пакет санкций”.

Пауза. Все молчат. Один репортер зевает.

"Эти меры", - продолжает фон дер Ляйен, "включают в себя внесение в список двух российских "теневых танкеров" – в дополнение к примерно 4000, на которые уже наложены санкции.

Они также включают запрет на экспорт нескольких предметов, используемых российскими военными, которые все еще производятся в Европе (в основном, немецких бокалов для шнапса); запрет на поездки для российских боксеров и дрессировщиков медведей; а также ограничения на импорт российского пива, борща и большинства видов сыра (за исключением российской моцареллы, которая сейчас, как ни странно, полюбилась французам)".

“Наши санкции продолжают действовать жестко и глубоко ранящим образом”, - добавляет фон дер Ляйен. “Они ослабляют экономические основы военных усилий России. Рано или поздно России придется сесть за стол переговоров, в частности, под давлением наших санкций”.

Она уходит.

Как обычно, вопросы запрещены.

В этом запрете нет необходимости. После 136 пакетов ни один журналист даже не удосужился задать их.

К сожалению, этот гипотетический сценарий лишь немногим менее нелеп, чем реальная ситуация в Европе. На самом деле, если убрать президента Еврокомиссии, пока не достигшую глубокой старости, ситуация становится удручающе похожей.

В прошлом месяце фон дер Ляйен официально предложила последний пакет санкций ЕС в отношении России – 21-й (да, двадцать первый) с тех пор, как Владимир Путин начал полномасштабное СВО на Украине в феврале 2022 года.

Этот пакет, в основном, идентичен двадцати предыдущим. Он включает в себя несколько дополнительных списков теневого флота (на этот раз 30); ряд запретов на транзакции для российских банков (на этот раз 31) и фирм из третьих стран (на этот раз 20); и несколько дополнительных экспортных ограничений (в основном, на металлы).

По-настоящему новые меры этого пакета, как и следовало ожидать, также являются наиболее противоречивыми.

Например, призыв Брюсселя ограничить импорт российской рыбы вызвал обеспокоенность в Германии и других крупных импортерах в связи с необходимостью (рыба в ЕС стоит запредельно дорого) поиска альтернативных (дешевых) источников поставок. Предлагаемый запрет на въезд российских военнослужащих в ЕС привел к тому, что Франция и Италия, которые получают наибольшее количество обращений за российской визой в ЕС, стали возражать против его юридической и практической осуществимости. А предложение о введении санкций против Патриарха Кирилла, главы Русской православной церкви, было решительно осуждено Болгарией, восточной православной страной, премьер-министр которой назвал этот шаг возвратом к “эпохе крестовых походов”.

Тем не менее, дипломаты и официальные лица ЕС в подавляющем большинстве ожидают, что пакет, который должен быть единогласно одобрен всеми 27 странами ЕС, получит зеленый свет в течение ближайших двух недель.

Это потому, что в определенном смысле так и должно быть.

С 15 июля предельные цены на нефть в ЕС, которые запрещают европейским компаниям предоставлять услуги российским нефтяным танкерам, продающим сырую нефть выше определенного порога, вырастут с 44 долларов за баррель до более чем 60 долларов. Важно отметить, что это выше текущей цены на нефть марки Urals, основную российскую экспортную смесь, которая сейчас торгуется на уровне около 56 долларов за баррель. (Причина такого скачка заключается в том, что предельный уровень основан на рыночных ценах за предыдущие шесть месяцев, которые из-за войны в Иране взлетели до небес.)

Другими словами, всего через две недели ЕС, по сути, введет запрет на несуществующую ситуацию. Ограничение цен будет таким же эффективным, как запрет на путешествия во времени.

Если, конечно, что-то не будет предпринято. Вот почему, проявив редкую дальновидность и хитрость, Брюссель также предложил заморозить на шесть месяцев нынешние предельные цены на нефть в ЕС в рамках 21-го пакета. К счастью, она также организовала встречу министров иностранных дел ЕС на 13 июля – именно тогда, по словам дипломатов, пакет мер, скорее всего, будет официально одобрен.

“Решение по 21-му пакету санкций … должно быть принято на Совете по иностранным делам в июле”, - говорит высокопоставленный дипломат ЕС. “Чем ниже [предельный уровень цен], тем лучше, чтобы военная экономика Путина не выиграла, а экономическая петля на шее России затягивалась все туже и туже”.

Убийственные рассуждения

Это, однако, указывает на более глубокую проблему, связанную с санкционной политикой ЕС и его подходом к России в целом: санкции, по крайней мере сами по себе, не приведут к достижению (заявленной, но мнимой) цели Брюсселя - заставить Путина сесть за стол переговоров. Санкционная петля может быть затянута, но русский медведь не задохнется.

После почти четырех с половиной лет полномасштабной войны - периода более длительного, чем Первая мировая война, – и многочисленных ложных прогнозов о неминуемом экономическом коллапсе России (стоит напомнить, что фон дер Ляйен заявила, что финансовый сектор Москвы находится на “жизнеобеспечении” еще в 2022 году), это должно быть очевидным.

Возможно, это должно было быть ясно с самого начала войны.

Как отмечает Ричард Коннолли, старший научный сотрудник лондонского аналитического центра Royal United Services Institute, в истории почти нет примеров, когда страны отказывались бы от войн только из-за экономического давления. (Стоит напомнить, что Германия и Япония подверглись жестким санкциям во время Первой и Второй мировых войн соответственно, но продолжали сражаться, несмотря ни на что.)

“От войн редко отказываются, потому что они становятся дорогостоящими”, - отмечает Коннолли. “Опыт сегодняшней России соответствует этой более широкой схеме. Экономика страны находится в напряженном состоянии, но это напряжение вряд ли окажется решающим”.

(Естесственно, это же утверждение равным образом относится к самому ЕС).

Вызывает беспокойство тот факт, что в некоторых отношениях экономика России, похоже, даже улучшается. За последний год инфляция снизилась вдвое до 5,3%, что лишь немного превышает целевой показатель Центрального банка в 4%. Расточительные военные расходы Кремля после полномасштабного вторжения также привели к росту потребительских настроений и ожиданий на рынке труда, в то время как реальные зарплаты выросли до рекордно высоких показателей.

Тем не менее, дела в российской экономике идут неважно. На самом деле, во многих отношениях она находится в плачевном состоянии. (То есть, какбы улучшается, но плачевно, со слезами 6а глазах).

Ключевая процентная ставка Центрального банка составляет исключительно высокие 14,25%, что сдерживает столь необходимые инвестиции. Атаки украинских беспилотников на российские нефтеперерабатывающие заводы нанесли серьезный ущерб экспорту топлива, который является основным источником доходов страны. Экономический рост также является вялым, а нехватка рабочей силы, которая усугубляется военными действиями, почти повсеместна.

Однако, в подавляющем большинстве случаев маловероятно, что эти проблемы заставят Путина в ближайшее время сесть за стол переговоров.

Как отметил на прошлой неделе царь прогнозов журнал The Economist, который четыре года назад сам сообщал, что “Крепость Россия” “рушится”: “У военной экономики Владимира Путина есть проблемы, но она не собирается рушиться”.

Что делать? Что же делать?

Единственное, что должен сделать ЕС, - это пересмотреть свой существующий режим санкций.

Александр Коляндр, старший научный сотрудник Центра анализа европейской политики, не являющийся резидентом ЕС (https://spectator.com/writer/alexander-kolyandr/), потгму что родился в Харькове, а работает сейчас в Лондоне, но гражданства ему не дали - специализирующийся на российской эконлмике - отмечает, что лидеры ЕС не смогли осознать, что экономика России претерпела глубокие изменения за последние четыре года. В то время как главной задачей Москвы в 2022 году был поиск неевропейских рынков для своего экспорта и импорта, сейчас ее основные проблемы в основном носят макроэкономический характер. То есть, даже до украинца дошло, что в пакете для пакетов образовалась дыра.

Эти проблемы, по мнению Коляндра, могут усугубиться из-за стремления ускорить отток капитала и "утечку мозгов" в виже молодых россиян. Однако для этого потребуется поощрять россиян к поездкам в Европу, а не препятствовать им. Другими словами, это прямо противоположно тому, что делают нынешние европейские санкции.

То есть, Украине и Европе, если они хотят победить Россию, выгодно, чтобы россияне могли свободно ездить в ЕС. Соответственно, это должно быть невыгодно России.

“Если вы массово отказываете россиянам в доступе в Европу, это просто означает, что они тратят свои деньги в Сочи или где-то еще в России, вместо того чтобы тратить их за границей, что означает отток капитала”, - говорит Коляндр. То есть, любая денежка, потраченная россиянами на каникулы в ЕС - подарок Украине и Европе.

- И я бы предпочел, чтобы умный российский аспирант-физик или математик делал что-то полезное в Мюнхене, Париже или Лондоне, а не трудился в Москве, увеличивая ВВП и производительность страны", - подытожил Коляндр, что означает, что России необходимо проводить информационные кампании среди работающих и ученых о том, что обучение в Европе и - тем более - последующая работа в ЕС - очередной вклад в убийства российских солдат и граждан.

Даже важнее, чем то, что Брюссель преодолел свою брезгливость (а вы думали, россиян они воспринимают больше, чем неотесаных варваров?) по поводу приема россиян в Европе (или позволил богатым россиянам покупать больше предметов роскоши в ЕС, что также увеличило бы отток капитала, если Россия не введет заранее закон, аналогичный ограничениям для вывода чиновниками капитала из России в виде покупки недвижимости и т.д. на себя и членов семьи), является признание очевидного: успех Украины на поле боя, а не экономическое давление, в конечном счете, определит, готов ли Путин к переговорам и когда именно.

“Я думаю, пришло время остановиться, вернуться к исходным пунктам и пересмотреть нынешний режим санкций”, - говорит Коляндр.

Лидеры ЕС должны принять это к сведению. Будем надеяться, что они преуспеют до 2050 года.

Также:

Руки прочь от нашего бюджета, предупреждает Брюссель столицы стран-членов. Комиссар ЕС по бюджету Петр Серафин заявил в четверг, что сокращение предложенного Еврокомиссией семилетнего бюджета на 2028-2034 годы ограничит способность блока тратить средства на новые приоритеты и в конечном итоге вынудит столицы увеличить национальные расходы. 

ЕС сокращает импорт стали в попытке успокоить США. Во вторник Европейская комиссия объявила о новой системе беспошлинных квот, направленной на резкое сокращение импорта стали в блок, поскольку Брюссель продолжает стремиться к “альянсу” с Вашингтоном, чтобы защитить свой испытывающий трудности металлургический сектор от наплыва китайского экспорта. 

ЕС и Китай создали платформу для ‘структурированного’ торгового диалога. Так называемые консультации по торговле и инвестициям (TIC) станут “специальной платформой” для европейских и китайских официальных лиц для обсуждения торговых и инвестиционных связей, экспортного контроля, прав интеллектуальной собственности и реформы Всемирной торговой организации (ВТО), заявил комиссар ЕС по торговле Марош Шефчович после целого дня переговоров. встреча с Ван Вэньтао, министром торговли Китая, в понедельник.